『如果章节错误，点此举报』林曦的电话指示给了赵小军方向和底气，挂断电话，他立刻行动起来。
他先是郑重起草了《关于立即停止强行摊派道路建设集资的紧急意见》，援引中枢曾三令五申严禁乱摊派的文件。
明确的指出此事违规性质和巨大风险，正式呈报县长李达康，并抄送各位常委、岩台市委市政府及相关部门。
然而，这封意见书如同泥牛入海。
李达康的办公室大门紧闭，秘书公式化地回复“县长正在研究重大工作”。
其他常委要么沉默，要么私下劝赵小军“顾全大局”、“理解县长发展心切”。
县委书记易学习在外学习，虽然电话里语气凝重，叮嘱赵小军“稳住局面”、“注意方法”，但远水难解近渴。
摊派的红头文件已然化作一道道催命符，压向了金山县三十多万农民的肩头。
赵小军清楚，坐在办公室里是等不来转机。
他带上秘书和两名干部，一头扎进了矛盾最尖锐的几个乡镇。
他要亲眼看看，李达康口中“功在当代，利在千秋”的“必要代价”，究竟是何等模样。
第一站是柳林镇，还未到镇政府，远远就看见大院里三层外三层围满了人，嘈杂的声浪几乎要掀翻屋顶。
赵小军挤进人群，只见几十个农民正围着镇长和几个村干部，情绪激动。
“王镇长！你们这是要逼死我们啊！”
一个头发花白、脊背佝偻的老汉，举着手里盖了红手印的摊派通知单，双手颤抖，老泪纵横。
“我儿子去年在广东打工，从12楼掉下来，捡了一条命。但是人摊了，老板也跑了，一分钱赔偿没拿到。
家里就靠我和老伴种那两亩薄田，还有儿媳在镇上打零工勉强糊口。
这按人头摊，我家得交两百五！
我孙子下学期的学费还没着落，老伴的风湿药也快断了……
这钱，我砸锅卖铁也拿不出来啊！”
老人说着，竟要往下跪，被旁边的人死死拉住。
一个满脸黝黑、手掌粗糙的中年汉子扯着嗓子喊：“镇长！
您说是自愿，可村干部说了，谁家不交，以后村里的低保、救济，想都别想！
孩子上学补助也别申请！这他娘的是自愿吗？
这是拿刀架在脖子上抢钱！”
旁边一个抱着瘦小孩子的妇女哭着插话：“就是！我娃身子弱，三天两头看病，去年住院还欠着卫生院钱呢！
你们现在又来要钱，是不是非要我们娘俩吊死在这镇政府门口，你们才甘心啊！”
怀里的孩子似乎被母亲的情绪感染，也跟着哇哇大哭起来，哭声凄厉，刺得人心头发酸。
镇长和几个村干部满头大汗，不停地解释、安抚，声音淹没在群众的愤怒和悲泣中。
“乡亲们，冷静！这是县里的政策，是为了大家好……
路修好了，大家出门方便，东西好卖……”
“方便？东西好卖？
我们现在连饭都快吃不上了，还管以后方不方便？
还有以后吗”
有人怒吼。
赵小军再也看不下去了，他分开人群，走到中间，接过一个村民手里的喇叭，大声道：
“乡亲们！乡亲们！静一静！都静一静！
我是县委的赵小军！大家的情况，县委知道了！
大家的难处，我们都听到了！”
人群稍微安静了些，无数道或期盼、或怀疑、或愤怒的目光聚焦在他身上。
赵小军强压着心头的酸楚和怒火，高声道：“修路是好事，但强行摊派是错的！
县委正在研究这个问题！
在县委没有新的决定之前，大家暂时不用交这个钱！
乡镇、村里的干部，谁都不允许用威胁、卡脖子的办法逼迫大家！
谁乱来，我处理谁！”
他的话掷地有声，暂时压住了场面。
但赵小军知道，这只是权宜之计。只要摊派的文件不收回，压力就始终存在。
离开柳林镇，赵小军的心情更加沉重。车子驶入更偏远的云岭乡，这里的景象更令人心碎。
山路崎岖，颠簸不堪，许多路段只有摩托车能勉强通行。
在一个叫坳子坪的村子，听说县里来了领导，村民们像抓住救命稻草一样围了上来。
村支书是个干瘦的老头，他拉着赵小军的手，走到村口一间低矮的土坯房前。
一个瞎眼的老太太坐在门口，手里摸索着剥玉米，听到动静，茫然地抬起头。
“赵书记，这是村里的五保户刘奶奶，无儿无女，眼睛也看不见了，就靠村里接济和捡点山货过日子。”
老支书声音几度哽咽
“可乡里下了任务，按人头，她也要交五十块！
五十块啊！她上哪儿去弄这五十块？
我把情况报上去，乡里说，特殊情况可以缓交，但必须要交，这是政治任务……
我……我这张老脸都没处搁啊！” 老支书说着，用粗糙的手背抹了把眼泪。
赵小军蹲下身，看着刘奶奶那双空洞无神的眼睛，看着她那双因常年劳作而布满厚茧、颤抖着摸索玉米的手。
只觉得鼻子一酸，眼眶瞬间就热了。
五十块，对有些人来说不过是一顿饭钱，可对眼前这位风烛残年的孤寡老人，却可能意味着断粮，意味着绝望！
李达康，你的“政治任务”，就是要从这样的老人嘴里抠出活命钱吗？赵小军在心里念道