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第21章 深化研究

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就在林健为可能的姻缘暗自欣喜时,林安在政研室的研究也进入了深水区。

特区研究报告已经修改了第三稿,但几个关键问题依然存在分歧。

这天下午,林安召集核心小组开会,陈志远、孙启明、唐文彬、周国平、赵为民都在。

“今天咱们重点讨论两个问题。”林安开门见山

“第一,特区要不要实行‘一线放开,二线管住’?第二,特区内的企业,要不要有进出口自主权?”

这两个问题,是特区政策的核心,也是争议最大的地方。

孙启明先发言:“我认为必须实行‘一线放开,二线管住’。特区对境外,要放开,货物、资金、人员进出要便利。

但对内地,要管住,防止特区成为走私、套汇的通道。这是特区不变成‘飞地’的关键。”

“我同意。”唐文彬说,“我研究了国外经济特区的案例,凡是成功的,都有一套严格的内外隔离制度。

但我们不能照搬,必须结合国情。‘二线’怎么管?设关卡?查证件?会不会又变成新的‘柏林墙’?”

周国平神色严肃:“这不仅是经济问题,更是政治问题。特区对境外放开,意味着那里将成为两种制度、两种思想交锋的前沿。

如果我们管不住‘二线’,资本主义的东西就可能长驱直入,冲击内地。这个风险,必须充分评估。”

“我担心的不是资本主义的东西进来,”陈志远说,“而是我们自己的东西出去。

如果特区实行特殊政策,工资高,待遇好,内地的人才、资源会不会都被吸过去?到时候特区是发展了,可内地被掏空了,怎么办?”

讨论很激烈,每个人都从自己的专业角度提出问题。林安静静听着,在笔记本上快速记录。

等大家说得差不多了,他才开口:“同志们提的问题都很关键。我想,我们可以换个思路——特区不是孤岛,而是‘试验田’。

‘试验田’的目的是什么?是为了验证新的品种、新的技术,成功了,再推广到‘大田’去。”

他走到地图前,指着广东沿海:“所以,‘一线放开’,是为了让特区能接触到国际市场的阳光雨露。

‘二线管住’,是为了防止试验田的病虫害传到内地。

但最终目的,是要把试验田的成功经验,推广到全国。”

“那进出口自主权呢?”孙启明问。

“我认为,可以有限度地给。”林安说,“特区企业,特别是外资企业,应该有一定比例的进出口自主权。

比如,生产所需的原材料、设备进口,产品的出口,可以简化手续,提高效率。

但涉及国家战略物资、敏感技术的,必须严格审批。”

“这个度怎么把握?”唐文彬问。

“所以要设置‘负面清单’。”林安说,“列明哪些不能进,哪些不能出。

清单之外的,放开。清单要科学,要透明,要让企业有明确的预期。”

这个思路让大家眼前一亮。负面清单——这在国内还是个新概念。

“这个提法好。”周国平点头,“既有原则性,又有灵活性。既保证了国家的掌控力,又给了企业自主空间。”

“我同意。”孙启明说,“我们可以先草拟一个试点清单,范围小一点,严一点。运行一段时间,根据实际情况再调整。”

讨论持续到傍晚。窗外,晚霞染红了天空。林安看着面前这些专注而睿智的同事,心里涌起一股力量。

这个国家,不缺乏有识之士,不缺乏智慧和勇气。缺乏的,可能只是一个方向,一个突破口。

而他研究的特区,或许就是这个突破口。

周五晚上,林健回家时,脸上带着罕见的笑意。

“三叔,怎么样?”林曦第一个冲上去问。

“还……还行。”林健挠头,“聊了会儿天。苏大夫她……人挺好的。”

“就聊了会儿天?”林静追问。

“嗯,她今天不忙,我们在医院花园坐了会儿。说了说工作,说了说家里。”林健说着,从口袋里掏出个小纸包,“她给的,薄荷糖,说让我提神。”

王桂芬接过纸包,打开闻了闻,清香的薄荷味:“这姑娘,心真细。”

“她说什么了?”王幼楚问。

“她说……她父母都是老师,家教严。她自己是学医的,工作忙,经常值班,可能顾不了家。”林健说着,脸上露出一丝腼腆的笑,“我说我工作也忙,能理解。她说……那以后可以互相理解。”

这话一出,全家人都笑了。

“有戏!”林静拍手,“三弟,加把劲!”

“嗯。”林健重重点头。

晚饭时,王桂芬特意给三儿子夹了块最大的红烧肉:“多吃点,看你最近都瘦了。”

“妈,我没瘦。”林健笑。

“怎么没瘦,心里有事,能不长肉?”王桂芬说着,自己先笑了,“这下好了,妈心里这块石头,总算能落地了。”

林大山也难得地露出了笑容:“健儿,好好处。处好了,就把事办了。你也老大不小了,该成家了。”

“爸,我知道。”林健认真点头。

林安看着三弟,心里既欣慰,又有些感慨。

这个家,四个孩子,终于都要有着落了。父母操劳一辈子,盼的不就是这个吗?
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